宝政办函〔2016〕115号《宝鸡市人民政府办公室关于下达2016年秋冬季绿色宝鸡暨关中大地园林化建设任务的通知》

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《宝鸡市人民政府办公室关于下达2016年秋冬季绿色宝鸡暨关中大地园林化建设任务的通知》

宝政办函〔2016〕115号

各县、区人民政府，市政府各有关工作部门：

今年是我市率先推进关中大地园林化建设绿化美化阶段的收官之年。为了切实做好秋冬季造林绿化工作，深入推进绿色宝鸡建设，确保关中大地园林化建设任务全面完成，现将2016年秋冬季造林绿化目标任务分解下达，请认真组织实施。

一、目标任务与分工

深入实施绿色宝鸡建设，全面完成关中大地园林化“八化”建设任务，全市秋冬季完成造林绿化32万亩、植树3200万株。

（一）城市森林化。市区大力开展“增绿提质”活动，加强绿地、游园以及城区片林建设，县城持续开展国家园林县城创建活动，推进市树市花进单位、进社区，建设森林型公共绿地和郊野游园，新建、改造城市森林2万亩、植树200万株。

责任分工：市园林环卫局负责，各县区政府、高新区管委会组织实施。

（二）乡镇园林化。以休闲绿地和环镇点森林建设为重点，加快庭院、街道、城郊绿化和生产绿地景观建设，积极开展国家生态镇和园林城镇创建，造林1万亩、植树100万株。

责任分工：市规划局、市环保局、市园林环卫局负责，各县区政府、高新区管委会组织实施。

（三）村庄林荫化。依托新农村晋星、农村环境综合整治及“三化一片林”绿色家园建设，着力开展村庄、道路、庭院及公共场所绿化，造林2万亩、植树200万株。

责任分工：市委政研室、市环保局、市林业局负责，各县区政府、高新区管委会组织实施。

（四）路渠林带化。开展高速公路、铁路两侧绿化提升改造，加强等级公路、县乡通村道路和骨干渠网林带建设，造林1万亩、植树100万株。

责任分工：市林业局、市交通运输局负责道路绿化，市水利局负责渠系绿化，各县区政府、高新区管委会组织实施。

（五）农田林网化。选用速生、经济、乡土树种大力营造农田防护林网，造林1万亩、植树100万株。

责任分工：市农业局负责，各县区政府、高新区管委会组织实施。

（六）河流湿地生态景观化。结合渭河生态区建设和中小河流治理，实施堤防、护堤地及滩区绿化整治，抓好7个国家湿地公园建设提升，造林2万亩、植树200万株。

责任分工：市水利局负责河道水系绿化，市林业局负责湿地公园建设，各县区政府、高新区管委会组织实施。

（七）出入境口绿化美化。以等级公路及其他市际公路出入境口为重点，实施山、水、路综合治理，造林1万亩、植树100万株。

责任分工：市林业局负责，各县区政府和高新区管委会组织实施。

（八）荒山荒坡绿化。实施退耕还林、天然林保护、防护林建设等林业重点工程，大力营造生态景观林、防护林及干杂果经济林，造林22万亩、植树2200万株。

责任分工：市林业局负责，各县区政府、高新区管委会组织实施。

二、建设重点

（一）高速公路、西宝客专绿化提升。按照《宝鸡市高速高铁两侧绿化提升实施方案》（宝政办发[2016]57号印发），对连霍、宝平高速公路和西宝客专沿线进行全面绿化提升，实现林带基本贯通，片林提质增效，切实提升千里绿色长廊景观效果，完成绿化提升3228.6亩、植树32.5万株。连霍高速绿化提升325.9亩、植树3.3万株，其中林带绿化23公里、100.1亩、植树1万株，节点绿化2个、127.8亩、植树1.3万株，沿线村庄绿化19个、98亩、植树1万株。宝平高速绿化提升2137.9亩、植树21.5万株，其中林带绿化24.8公里、461.4亩、植树4.7万株，节点绿化3个、8.7亩、植树0.1万株，沿线村庄绿化9个、203.6亩、植树2万株，直观坡面绿化1464.2亩、植树14.7万株。西宝客专绿化提升764.8亩、植树7.7万株，其中直观坡面绿化（陡崖、塬顶）463.2亩、植树4.6万株，道路绿化61.9亩、植树0.7万株，围村片林绿化80.7亩、植树0.8万株，河流湿地绿化39亩、植树0.4万株，特殊用地绿化（围坟、高架桥下、东大门）120亩、植树1.2万株。宝平高速千河立交景观绿化，在陈仓大道以南、千河河堤以西、渭河河堤以北、陕西育才专修学院以东区域完成绿化369.8亩，形成市区东大门交通绿岛。

（二）国省道林带建设。完成林带建设115公里、932亩、植树7万株。其中，国道316凤县段林带建设4公里、60亩、0.3万株。省道西宝中线扶风县段20公里、150亩、1万株；宝平路陇县段12公里、300亩、3万株，千阳县段2公里、12亩、0.1万株，金台区段9公里、50亩、0.3万株，渭滨区段13公里、150亩、1万株，凤县段9公里、40亩、0.2万株；姜眉路太白县段30公里、150亩、1万株；旬麟路麟游县段16公里、20亩、0.1万株。

（三）县乡和通村道路林带建设。完成林带建设337.5公里、2261亩、植树17.9万株。其中县乡道路林带建设142.5公里、1096亩、植树8.7万株，具体为陇县5公里、50亩、0.3万株，千阳县18公里、81亩、0.8万株，麟游县38公里、39亩、0.2万株，凤翔县5公里、25亩、0.3万株，岐山县8.5公里、151亩、1.5万株，扶风县26公里、310亩、2.5万株，眉县10公里、100亩、0.7万株，太白县5公里、10亩、0.1万株，金台区26公里、300亩、2万株，陈仓区1公里、30亩、0.3万株。通村道路林带建设195公里、1165亩、植树9.2万株，具体为陇县63公里、430亩、3万株，千阳县21公里、131亩、1万株，麟游县28公里、32亩、0.2万株，凤翔县4公里、20亩、0.2万株，岐山县10公里、63亩、0.6万株，扶风县13公里、110亩、1万株，眉县2公里、9亩、0.1万株，太白县30公里、45亩、0.3万株，凤县9公里、200亩、2万株，陈仓区5公里、35亩、0.2万株，金台区10公里、90亩、0.6万株。

（四）渭河北坡森林屏障建设。以景观片林、塬顶宽幅林带建设和裸露陡崖、沟壑治理为重点，完成造林绿化3170亩、植树38.3万株。其中金台区1492亩、17.8万株，陈仓区620亩、7.7万株，高新区101亩、1.7万株，岐山县254亩、2.9万株，眉县164亩、1.2万株，扶风县539亩、7万株。组织83家参建单位做好企地共建林工作；以连翘、火棘、五角枫、金叶榆、黄连木等彩色观赏树种为主，营造特色景观片林2597亩、植树27.2万株；以侧柏、杨树等为主营造塬顶林带101亩、植树1.1万株；推广胶东卫矛陡崖绿化技术，治理裸露陡崖、沟壑472亩、植树10万株。

（五）渭河绿化及湿地公园建设。结合渭河生态区建设，开展渭河生态修复、水源涵养、水景观提升等工程，全面做好渭河两岸造林绿化工作，提升渭河生态景观效果。千渭之会国家湿地公园修建千河堤防6公里，实施渭河、千河堤防生态化改造 8公里；修复湿地1780亩，整滩疏浚 800亩，种植湿地植物265万株，绿化美化公园宣教展示及管理服务区面积10.1万平方米；在保育区建设秦家滩湿地监测保护站，整修巡查步道1.9公里，修复湿地280亩。凤县嘉陵江国家湿地公园完成景观提升120亩，太白县石头河国家湿地公园完成绿化提升150亩，眉县龙源国家湿地公园完成湿地修复100亩，千阳县千湖国家湿地公园完成绿化提升190亩，扶风县七星河国家湿地公园完成绿化提升324亩。

（六）城镇和村庄绿化。持续推进森林围市、围城、围镇、围村建设，造林2600亩、植树31.5万株。“围市”重点是市区南山、北坡绿化提升，实施市区出入口、节点绿化改造，营造环城市森林景观200亩、植树2万株；“围城”重点是在凤翔县、太白县、凤县县城周边新建改造片林150亩、植树1.5万株；“围镇”重点是在全国重点镇凤翔县柳林镇，岐山县凤鸣镇、蔡家坡镇，扶风县城关镇、绛帐镇、法门镇，眉县常兴镇，太白县咀头镇，凤县凤州镇，麟游县招贤镇，陇县东南镇，陈仓区阳平镇、周原镇、县功镇等周边建设林带350亩、植树3万株；“围村”是重点抓好19个省级“三化一片林”绿色家园示范村建设。

（七）经济林基地建设。坚持栽管并重、以管促栽，抓好10个省级基地县核桃经济林建园和5个退耕还林后续产业建设项目，新栽核桃2.7万亩、花椒0.1万亩，嫁接改造核桃低产园9.1万亩，花椒低产园0.4万亩。做好麟游县、眉县2个省级精品核桃示范园，陇县、麟游县、陈仓区、千阳县5个市级核桃标准化示范园，凤县、陈仓区3个市级花椒标准化示范园的建设提升工作，实现标准化生产、集约化管理、品牌化开发、产业化经营，带动全市干杂果经济林产业提质增效。加强越冬防冻害、防病虫害管理，抓好采穗圃、良种繁育及生态苗木花卉基地建设。完成油用牡丹栽植1.5万亩，其中凤翔县0.3万亩、岐山县0.2万亩、扶风县0.2万亩、眉县0.1万亩、千阳县0.2万亩、陇县0.3万亩、陈仓区0.2万亩。

三、工作要求

（一）提早动手，统筹安排。各县区要抓住秋冬季造林有利时机，早安排、早准备、早动手。根据建设任务，制定造林绿化实施方案，提早编制作业设计，将建设任务落实到具体路段和山头地块；针对不同立地条件和景观绿化需求，选择乡土适生树种和地方特色树种，做好苗木储备供应工作，扩大市树、市花的推广栽植；通过土地租赁、置换、流转等方式尽快落实绿化建设用地，确保秋冬季造林绿化顺利实施。

（二）严格标准，注重质量。坚持高起点规划、高标准建设，从树种选择、苗木质量、整地栽植、技术保障、浇水管护等环节入手，全面提升栽植质量；落实抗旱抗寒、增温保墒措施，确保新栽树木安全越冬；推行专业队造林，实行工程化管理、合同化造林，切实做好技术服务和抚育管护，确保造林绿化效果。

（三）加大投入，营造氛围。各县区要在保证造林绿化财政投入的基础上，积极争取国家林业重点工程、水土保持、流域治理、公路建设、扶贫开发、农业综合开发等项目，整合资金，倾斜投入造林绿化工作。大力开展全民义务植树活动，推广“企地共建”模式，广泛动员社会认建认养绿地，形成全社会植绿造绿的良好局面。

（四）加强督查，严格考核。实行造林绿化目标责任制管理，落实行政领导负责制，层层夯实工作责任，确保各项任务落实。市政府督查室、市绿委办和市林业局定期深入造林一线进行检查，掌握工作动态，通报进展情况，推动工作开展。

附件：1.2016年秋冬季绿色宝鸡暨关中大地园林化建设目标任务分解表

2.2016年秋冬季高速公路绿化提升任务分解表

3.2016年秋冬季西宝客专绿化提升任务分解表

4.2016年秋冬季国省道林带建设任务分解表

5.2016年秋冬季县乡道路林带建设任务分解表

6.2016年秋冬季通村道路林带建设任务分解表

7.2016年秋冬季渭河北坡绿化任务分解表

8.2016年秋冬季千渭之会国家湿地公园建设任务分解表

9.2016年秋冬季城镇和村庄绿化任务分解表