成办发〔2011〕56号 《成都市人民政府办公厅转发市红十字会关于深入开展群众性初级卫生救护培训工作意见的通知》

《成都市人民政府办公厅转发市红十字会关于深入开展群众性初级卫生救护培训工作意见的通知》



成办发〔2011〕56号

各区（市）县政府，市政府各部门：

市红十字会《关于深入开展群众性初级卫生救护培训工作的意见》已经市政府同意，现转发你们，请认真贯彻实施。







二○一一年四月二十五日



关于深入开展群众性

初级卫生救护培训工作的意见

市红十字会



根据《中华人民共和国红十字会法》、《中华人民共和国突发事件应对法》，现就我市深入开展群众性初级卫生救护培训工作提出如下意见。

一、指导思想

以保护人的生命和健康、发扬人道主义精神为宗旨，广泛开展群众性初级卫生救护培训工作，大力普及群众性应急救护知识和技能，不断提高广大群众的防灾避险和自救互救的意识及能力，最大程度降低自然灾害和突发事件造成的人员伤亡率和伤残率，减少经济损失，促进社会和谐进步。

二、工作目标

将群众性初级卫生救护培训纳入全市应急反应体系建设整体规划，建立常态运行机制，形成市、区（市）县、乡镇（街道）、村（社区）四级初级卫生救护工作网络，不断提高全市群众性卫生救护整体水平。到2014年，全市群众性初级卫生救护培训普及人数达到全市人口总数的3%以上，其中交通、公安、旅游、宾馆等行业和部分高危人群培训率达40%以上；卫生救护急救员持证人数达3万人以上，乡镇（街道）、村（社区）的每个红十字基层单位有2—3名红十字急救员，每所中小学校有2—3名红十字急救员；建立规范化的市级群众性卫生救护培训基地，全市群众性卫生救护培训师资队伍保持在150—200人。

三、培训内容

以现场、初级、易掌握的卫生救护知识和技能为主要培训内容，包括以下几个方面：

（一）止血、包扎、固定、搬运技能。

（二）现场心肺复苏技能。

（三）地震、洪水、泥石流等自然灾害与火灾、交通意外、有毒气体泄漏等事故灾难的紧急避险知识，自救互救和逃生技能。

（四）中毒（化学和食物）、触电、溺水、自缢、烧伤等突发意外的紧急救护技能。

（五）不同行业应掌握的救护知识。

四、培训形式

针对不同的培训对象，组织开展普及型救护知识培训或急救员培训。

（一）普及型救护知识培训。主要针对一般人群，以现场教学培训为主，培训内容为初级卫生救护知识。

（二）急救员培训。主要针对重点人群和特殊人群，采取集中培训与课时累计培训相结合的方式，培训内容为卫生急救知识和技能。集中培训以培训班形式集中培训2天共16课时；课时累计培训由培训单位进行课时累计培训，课时累计不少于16课时。

五、保障措施

（一）明确责任，加强领导。成立由市政府分管领导为组长、市政府分管副秘书长和市红十字会常务副会长为副组长，市红十字会常务理事单位负责人为成员的成都市群众性初级卫生救护培训工作领导小组，负责组织协调全市群众性初级卫生救护培训工作。领导小组办公室设在市红十字会，负责制定和组织实施群众性初级卫生救护培训规划等具体事务。

（二）规范管理，确保质量。群众性初级卫生救护培训本着政府补助、以训养训的原则，按照市物价局《关于红十字会卫生救护培训收费有关问题的通知》（成价费〔2008〕69号）的规定收取培训费用，用于教师酬金、教材、教学设备、证本、租用场地和办公用品等开支。各有关单位要严格按照“四统一”（统一教学计划、统一教材、统一质量标准、统一考核发证）的要求，做好培训各环节的规范管理和服务，不断总结经验，加强工作交流，提高培训水平，确保培训工作取得实效。

各级红十字会要加强培训工作的规范化、科学化管理，重视培训效果，严格质量把关，使参训人员真正掌握初级卫生救护知识和技能，真正达到学以致用的目的。

（三）加强宣传，稳步推进。要加大对初级卫生救护培训工作的宣传力度，提高广大市民对开展初级卫生救护培训重要性的认识，同时要搭建体验式培训的互动平台，增强初级卫生救护培训的参与性、实效性，吸引更多群众主动接受和参与初级卫生救护培训，以推动培训进社区、进学校、进机关、进企业。要坚持先重点培训再逐步扩展覆盖的方式，分期分批开展培训，确保初级卫生救护培训工作扎实推进。

（四）严格考核，落实责任。市群众性初级卫生救护培训工作领导小组各成员单位和各区（市）县要将初级卫生救护培训工作纳入年度目标考核内容，加强工作考核，按照全市的统一部署和工作要求，明确工作任务，密切配合协作，确保初级卫生救护培训工作有序开展。



附件：成都市群众性初级卫生救护培训工作领导小组成员名单

附件



成都市群众性初级卫生救护培训工作

领导小组成员名单



组 长：傅勇林 副市长、市红十字会会长

副组长：杨小英 市政府副秘书长、市红十字会副会长

曲松枝 市红十字会党组书记、常务副会长

成 员：喻中跃 市文明办副主任

王励中 市教育局副局长

廖忠兴 市公安局副局长

刘卫平 市财政局副局长

陈先龙 市建委副主任

漆玉水 市安监局副局长

傅小鲁 市卫生局党组成员、市爱卫办主任

张 轶 市医管局副局长

曹 蓉 市总工会副主席

荣光跃 市人社局机关党委书记

杜晓萌 市商务局机关党委书记

陈立志 市文化局机关党委书记

高润强 市旅游局机关党委书记

张之湘 团市委机关党委书记

王增勇 市交委副巡视员

胡建华 市广新局副巡视员

马向阳 成都传媒集团党委副书记、成都广播电视台副台长

领导小组下设办公室，办公室设在市红十字会，市红十字会副秘书长邓秀琼任办公室主任，市红十字会组宣部部长曾卫任办公室副主任。

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