成办发〔2017〕6号《成都市人民政府办公厅关于做好2017年一季度工业经济“开门红”工作的意见》

《成都市人民政府办公厅关于做好2017年一季度工业经济“开门红”工作的意见》



成办发〔2017〕6号

成都高新区、成都天府新区管委会，各区（市）县政府，市政府有关部门，有关单位：

为贯彻落实中央、省委经济工作会议和市委工作会议精神，促进全市工业经济持续稳定较快发展，现就做好2017年一季度工业经济“开门红”工作提出如下意见。



一、总体目标



2017年一季度，全市工业投资计划完成500亿元，力争完成530亿元，技改投资计划完成415亿元，规模以上工业增加值增速不低于7.0%，完成省政府下达的2017年工业经济“开门红”目标。



二、重点任务



（一）抓好产业发展，筑牢工业经济主支撑。落实《成都制造2025规划》，制定2017年实施计划，出台成都工业发展“十三五”规划，优化完善14个重点产业布局规划体系，合理利用空间，推动产城融合，延伸配套产业链，壮大重点产业集群。坚持大园区承载大产业、小园区发展特色产业，加快推进“3+N”工业园区建设，加强园区基础设施建设，形成工业载体多点支撑格局。以打通军民深度融合创新通道为重点，推进工业和信息化领域的全面创新改革试验，引导企业加大创新投入，推动工业创新发展、军民融合发展、工业化和信息化融合发展。一季度，电子信息、汽车、机械、食品四个千亿级产业主营业务收入达到1500亿元以上，规模以上工业增加值增速超过全市工业平均增速。



（二）抓好项目促建，夯实工业经济新增量。完善重大项目签约、注册、开工、投产、达产的全链条考核机制，制定全市2017年重大工业和信息化项目推进方案，强化工业投资目标管理，科学分解下达目标。落实项目跟踪督查、协调服务等工作机制，深入开展工业竞进拉练活动。围绕传统产业提升、智能制造及清洁安全生产等重点方向实施技术改造，优化工业技改投资结构，完善全市重点技改项目储备库。一季度，力争纳入全市重点跟踪服务体系的重大工业和信息化项目完成投资150亿元，推动中国移动（四川成都）数据中心基地、戴卡凯斯曼汽车轻量化部件等25个项目竣工投产，促进吉利SPA平台乘用车整车、步长医药（邛崃）产业园等40个项目开工建设。



（三）抓好企业服务，培育工业经济新动能。落实市领导联系重点产业制度，及时掌握产业和企业运行情况，针对企业反映的发展诉求，采取切实有效措施协调解决。完善B2G企业服务平台，建立B2G企业服务联络站，打通市、区（市）县两级平台，构建市、区（市）县两级一体化在线政务服务体系。加强企业服务社会化体系建设，建立服务机构动态管理机制和联动合作机制。深入推进成长型企业培育，支持大企业、大集团扩张发展，加强企业动态跟踪和保障服务，筛选确定重点监测保障企业和中小企业培育名单。一季度，力争中小企业素质提升培训达到4000户（次），培训职工5000人（次）；新增上规入库工业企业200户以上；100户重点监测保障企业主营业务收入达到1200亿元。



（四）抓好投资促进和市场拓展，注入工业经济新活力。创新丰富招商引资手段，抓好工业存量招商，梳理筛选一批带动作用大，市场竞争优势较强，发展前景较好，符合产业发展方向的存量扩展项目作为重点跟踪对象，围绕龙头企业加快引进一批重大关键配套项目。研究鼓励企业海外投资建厂政策，支持我市有条件的企业到“一带一路”沿线国家投资建厂，积极构建开放大格局。大力扶持推广地方名优产品，加大宣传力度，组织开展多种形式的节日专题促销、产销对接活动，提升地方名优产品市场影响力。加强地方名优产品企业与政府投资建设项目、政府采购项目、医疗机构的对接。一季度，组织申报确定《2017年成都市名优产品推荐目录》，纳入推荐目录的产品达到5000个以上。



（五）抓好要素保障，营造工业经济好环境。深化“政企银担”合作，开展银企对接活动，用好民营企业应急周转金，推进中小微企业贷款风险资金池试点，完善上市后备企业培育库，加强财政金融互动，推进多元化、多渠道融资，提升融资效率，降低融资成本。一季度，力争中小微企业贷款增速高于同期各项贷款平均增速，“壮大贷”等定制化金融产品新增投放6亿元。强化用能保障，优化调整用能结构，做到能源调度科学有序；推进城市燃气基础设施、输变电工程建设，确保电力稳定可靠供应；落实直购电和富余电量政策，降低企业用电成本。一季度，力争完成3座变电站投运；完成天音路等中压燃气管道工程建设，新建（改造）城市燃气管道25公里；推进油品质量升级，全市成品油经营企业全面实施供应国Ⅴ油品。



三、工作要求



（一）细化目标任务。各区（市）县要围绕全年工业经济主要指标目标，细化目标任务，拟定具体工作措施，落实责任单位并分解下达任务，逐月跟踪进度，确保全面实现工业经济“开门红”目标。



（二）强化运行监测。加强工业经济运行动态监测，密切跟踪重点区域、重点企业、重点时段运行态势。对出现较大异动情况（如市场下滑、亏损严重、资金链紧张、生产波动较大等）的企业要及时上门服务，找准原因，研究对策，切实帮扶。



（三）组织节日生产。对连续性生产企业、产品订单充足的企业要做好春节期间加班生产的组织工作。春节放假的企业要利用节日搞好设备检修和维护，节后尽快恢复生产。坚持节日值班制度，保障节日期间加班企业的正常生产。



（四）抓好安全生产。加强安全生产日常监管，督促企业落实安全生产主体责任，扎实开展安全生产大排查、大整治活动，着力消除事故隐患，确保安全生产形势稳定。加强重点部位、重点人员、重点设备安全防范措施落实，坚决遏制重特大事故发生。

附件：2017年一季度区（市）县工业主要指标目标

成都市人民政府办公厅

2017年1月20日

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