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水利部关于印发池河流域水量分配方案的通知
水资管〔2022〕278号
水利部淮河水利委员会，江苏省、安徽省人民政府：
依据《中华人民共和国水法》等，水利部淮河水利委员会商江苏省、安徽省人民政府制定了《池河流域水量分配方案》，根据国务院授权，现批复如下。
一、原则同意《池河流域水量分配方案》（以下简称《方案》），请认真组织实施。
二、《方案》的实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，将《方案》明确的水量分配份额和主要控制断面指标作为水资源刚性约束的重要组成，全面加强水资源节约保护与高效利用，加快推进节水型社会建设，为流域生态保护和高质量发展提供水资源支撑。
三、江苏省、安徽省人民政府要加强组织领导，将《方案》的实施纳入地方经济社会发展规划和国土空间规划，加强规划引领，按照《方案》确定的水量份额，合理配置水资源，实行水资源消耗总量和强度双控。加强水资源保护，优化水利工程调度，保障流域基本生态用水需求，确保流域主要控制断面下泄水量。
四、水利部淮河水利委员会要组织制定池河流域年度水资源调度计划，根据需要编制水资源调度方案，加强流域水资源统一调度管理，强化《方案》的组织实施和监督检查。
水利部
2022年7月1日
池河流域水量分配方案
池河位于淮河中游南岸，发源于安徽省肥东县青龙场，流经安徽省肥东、定远、凤阳、明光和江苏省盱眙等五县（市），在磨山入女山湖，出女山湖闸后经七里湖，于苏皖交界的洪山头入淮河，干流全长207.50公里，流域面积5021.00平方公里，其中安徽省境内4866.10平方公里，江苏省境内154.90平方公里。池河流域多年平均地表水资源量12.87亿立方米。为落实水资源刚性约束要求，合理配置流域水资源，维系良好生态环境，保障流域经济社会可持续发展，依据《中华人民共和国水法》等，制定本方案。
一、分配原则
（一）节水优先，保护生态。
（二）公平公正，科学合理。
（三）优化配置，持续利用。
（四）因地制宜，统筹兼顾。
（五）民主协商、行政决策。
二、分配意见
2030水平年，池河流域河道外地表水多年平均来水条件下分配水量分别为：安徽省5.87亿立方米，江苏省0.23亿立方米。
池河流域不同来水条件下河道外地表水2030水平年水量分配方案见表1。
三、主要断面控制指标
确定旧县闸断面为池河流域水量分配控制断面，该断面下泄水量控制指标见表2。
池河干流安徽省出境水量以旧县闸水文站实测径流量核定。
四、保障措施
（一）加强领导，落实责任。江苏省和安徽省人民政府要将水量分配方案实施作为最严格水资源管理制度的重要内容，将水量分配方案明确的分配份额和主要断面控制指标作为水资源刚性约束的重要组成，结合最严格水资源管理和河长制有关工作部署，实行水资源管理行政首长负责制，明确责任，加强管理，完善措施，强化考核监督。
（二）强化水资源节约利用。江苏省和安徽省人民政府要将水量分配方案实施纳入地方经济社会发展规划和国土空间规划，合理配置水资源，实行用水总量控制。落实节水优先方针，强化用水需求管理，加大农业节水力度，强化工业节水减排和服务业节水，加强污水资源化利用，提高公众节水意识，促进水资源高效利用，建设节水型社会。
（三）加强水资源统一调度管理。将强化水资源统一调度管理作为落实水量分配方案的重要举措。水利部淮河水利委员会负责池河流域水资源统一调度，组织制定池河流域水资源调度方案和年度调度计划并监督实施。江巷水库、女山湖闸等重要工程及驷马山引江工程配置的水量应服从流域统一调度。安徽省要优化重要闸坝等水利工程调度，合理安排下泄水量和泄流时段，保障枯水期旧县闸断面的下泄水量，缓解下游用水矛盾。
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